新华信用济南9月24日电（分析师王缔）24日，威海市委常委、常务副市长王亮在2019中国城市信用建设高峰论坛主论坛演讲表示，作为首批国家社会信用体系建设示范城市，威海坚持将“信用威海”作为高质量发展的基石和“精致城市”名片打造的手段，发挥信用“无形之手”作用，让公共服务更加高效、城市管理更加精细。
威海市委常委、常务副市长王亮演讲 王吉如摄
推行“信用+企业增信” 破解中小企业融资难题
王亮说，信用是市场经济的“通行证”，信用认证困难是制约企业融资的瓶颈。威海市充分梳理利用信用资源，建立财政、银行、保险等多方联动机制，打造“信财银保”企业融资服务平台，让无形的信用转变成有形的价值，为实体经济发展加油助力。
据介绍，“信财银保”中，“信”是基础，就是依托大数据征信评价体系，从政务、司法、金融、企业四个维度，对全市企业按照百分制进行信用评级，为企业融资提供可靠依据；“财”就是财政设立信用保证基金，为征信评级优良的企业增信；“银”就是引导金融机构更好地为诚信企业提供高效、便捷、低成本的信用贷款和应急转贷服务；“保”就是引入保险机构为基金运行和银行信贷提供风险保障。
推行“信用+行业监管” 创新事中事后监管模式
王亮表示，深化“放管服”改革，如何做到“放”“管”结合，更好地履行市场监管职责是一大难点，实行信用监管是重要的改革方向。围绕推动事前审批转向事中事后监管，威海市完善40多个行业的信用管理制度，建立守信激励和失信惩戒机制，通过事前信用承诺、事中分类监管、事后联合惩戒，实现对守信企业“无事不扰”，对失信企业“利剑高悬”。
王亮介绍说，全面推行建筑市场主体信用分级管理，对房地产开发等建筑类企业开展信用等级评价，信用等级高的企业可以优先推荐申报创优工程项目和先进企业，在建设工程招投标中可以获得加分奖励，并免缴保障金。对于严重违法失信企业，在行政许可、招标投标、日常监管中，实施限制或禁入等措施。
2018年度威海市共有659家企业参加了信用等级评价，其中201家企业被评为优良。
推行“信用+民生服务” 促进信用惠民、信用便民
“诚信有价，最直接的体现就在群众生活便利化上。”王亮说，威海市注重强化正向激励，结合“海贝分”应用，不断创新“信用惠民”的应用场景，推出“信易贷”“信易购”“信易租”“信易借”“信易游”“信易医”等22类信用惠民政策，将信用积分运用到出行、购物、租赁、担保、信贷、医疗等社会各领域，让群众切身感受信用建设带来的实惠和变化，感受精致城市的温度。
王亮介绍说，对于信用积分达到3A级的市民，在申请住房公积金贷款时，贷款额度由不超过账户余额的20倍放宽至25倍，还款能力按不高于月缴存工资基数的50%放宽至60%；在市域内A级旅游景点游览时，可以享受5—8折的门票优惠；在住院治病时，诊疗费用在5万元以内的，可以免交住院押金。
据悉，为积极响应国家发展改革委对守信个人联合激励的城市行动计划，威海市拟对全国诚实守信道德模范、全国劳动模范、“五一”劳动奖章、全国优秀教师、全国关爱员工优秀民营企业家等荣誉称号获得者，到刘公岛、华夏城、赤山法华院、成山头景区游览时，每人提供三张免费门票。威海市诚邀全国守信个人来威海旅游、投资、居住。
推行“信用+社会治理” 在全社会弘扬新风正气
王亮说，诚信是衡量社会文明程度和公民道德水平的重要标尺，作为全国文明城市，崇信守诺是威海文明风尚的重要内涵。威海市结合“君子之风·美德威海”建设，一方面积极倡树诚信典型，以典型引导行为示范，纠正行为失范；另一方面加快建设信用体系，推动信用约束与文化浸润相结合，在全社会营造起浓厚的信用文化氛围，让“美德威海”大地劲吹诚信“君子之风”。
据王亮介绍，威海在荣成市开展村居征信试点，设立了1800万元的农村信用基金，每个村设置“红灰榜”，建立和完善村民信用档案，客观记录村民的守信和失信信息，鼓励农村将信用管理与遵纪守法、志愿服务、环境整治等村居日常管理相结合，以发放日用品、表扬信或张榜公布等方式，对诚实守信的村民进行物质与精神奖励，通过信用建设和典型带动，形成了人人讲诚信和人人争先进的新风正气。（完）
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