新华信用济南9月26日电(分析师朱成林、张凯畅) 9月25日,南京市发展改革委副主任蓝军在出席2019中国城市信用建设高峰论坛时表示,南京作为全国首批社会信用体系建设示范城市,近年来夯实“制度+技术”两个基础、协同“政府+市场”两种力量、强化“服务+监管”两方面工作,全面推动城市信用体系建设。
南京市发展改革委副主任蓝军发言
蓝军介绍,南京市近年来出台《南京市公共信用信息归集和使用管理暂行办法》、《南京市政务信息管理办法》等多个市级信用管理制度文件,形成各部门分领域、分行业的信用分类监管的制度规范体系。同时,大力推进“一网三库一平台”信用体系建设,搭建市区两级统一公共信用信息归集与服务系统平台,实现平台“上下协同、一体化运作”,为南京市社会信用体系建设提供坚强支持。
目前,南京市公共信用信息平台共有市区两级625个部门开通账号,归集超过16亿条信用数据,实现行政许可和行政处罚信息全量公示。平台先后荣获全国信用平台和门户网站观摩会示范性平台网站和信用APP大赛的政府组的第二名。
蓝军说,政府和市场是配置资源的两种重要手段,在信用建设方面,政府要发挥引导作用,市场要显现经济效能。
近年来,南京市出台《南京市创建国家信用示范城市行动计划》、《南京市“十三五”社会信用体系建设规划》系列文件,开展国家“十四五”前期规划研究,牵头制定国家公共信用信息公示规范,强化日常通报和年度考核机制,鼓励各区各部门争先创优,探索信用应用实践。同时,南京市大力支持南京斑马云家政服务公司搭建全市家政行业的“家服e”信用管理服务平台,与满帮集团实现数据公共信用信息和企业信息共享,鼓励扶持应用相关信用服务企业,不断推动市场深入参与,引导共建共赢。
蓝军说,当前新一代信息技术快速发展,城市信用体系建设已开启智慧新时代。南京市运用互联网+信用,依托信用大数据,强化信用的服务功能、优化提升监管的效能,为城市信用体系建设赋能。
在政务服务方面,通过区块链技术将全量信用信息推送到综合管理平台,使“服务柜台”虚拟化,实现全线上各项流程“一网通办” ,推动了政府简政放权,优化了营商环境。目前,南京市完成“不见面审批”事项约12000项,可全程网办事项约9900项,占全部事项的84.5%。
在社会服务方面,利用大数据的分析,拓展了信用应用新场景。“我的南京APP”打通58个市级部门数据和服务,向市民提供就医、出行、停车、健身、文旅等多种便民服务;对企业全景画像,在股权质押和新四板挂牌中小微企业服务方面,主动为企业纯线上办理业务,“不让企业跑一次”;整合公共信用数据与金融信贷数据,“全线上、纯信用、不见面”的 “南京E贷”和签约11家银行、放款86亿元、不良率低于到1%。
2019中国城市信用建设高峰论坛是由国家发展改革委指导,新华社和济南市人民政府主办,中国经济信息社和济南市发展改革委承办,论坛主题为“信用,赢未来”。(完)