23项任务84条落实举措 江苏进一步优化营商环境

近日，江苏省政府办公厅印发了《关于进一步优化营商环境 降低市场主体制度性交易成本任务分工方案的通知》（以下简称《任务分工方案》）。11月8日上午，江苏省政府召开新闻发布会，对《任务分工方案》进行解读。

据悉，《任务分工方案》重点聚焦市场主体制度性交易成本，明确了五个方面23项任务84条落实举措，着力破解市场主体运营中的体制性障碍、制度性成本等问题，提出更有针对性、更大力度的落实举措，推动国家部署不打折扣如期落地落细，助力市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，既“留住青山”，又让“青山常绿”，努力保持经济回稳向好势头。

《任务分工方案》聚焦市场主体办事创业、发展壮大的痛点堵点难点，更大力度解决制约市场主体活力、社会创造力的深层次问题，围绕市场主体反映较为强烈的市场准入、经营成本、办事成本、监管效能等领域，有针对性地提出政策举措。比如，在降低准入成本方面，开展带有市场准入限制的显性和隐性壁垒清理并建立长效机制。

《任务分工方案》对标对表国家明确的重点任务，按照可落地、可操作的原则，认真贯彻建设全国统一大市场、“一件事一次办”打造政务服务升级版、全面实行行政许可事项清单管理、提高政府监管效能等国家和省最新政策要求，落实全省营商环境建设工作推进会议精神，结合江苏实际，细化落实举措，着力降低市场主体制度性交易成本。比如，在优化工业产品管理制度方面，积极推进全省质量基础设施“一站式”服务标准化试点、复制推广工作。

《任务分工方案》聚焦提升企业办事便利度，将数字赋能作为提高服务质效的重要举措。比如，在便利市场主体登记方面，推进“登记注册一张网”建设，逐步实现内外资登记一体化服务。

此外，《任务分工方案》直面当前市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多的情况，提出一系列解燃眉之急、获得感强的举措，并明确了时限要求，其中4项举措要求11月底完成，18项举措要求年底前完成。同时，着眼长远，立足从根源上解决制约市场主体发展的深层次问题，提出相应举措。比如，在清理市场准入壁垒、质量信用监管、银行收费监管等方面建立长效机制。