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在近日召开的第四届中国城市信用建设高峰论坛信用监管与“互联网+监管”融合创新主题论坛上，宁波市发改委党组成员、副主任、二级巡视员鲍佩云介绍，作为全国首批跨境电商试点城市之一，宁波市依托港口资源、发挥开放优势，以跨境电商综试区建设引领跨境电商新业态发展，通过信用监管方式创新，跨境电商经济发展跑出了“加速度”。
2022年1-11月，宁波实现跨境电商进出口额1872.5亿元，其中网购保税进口交易单量1.08亿单、交易金额260.55亿元，继续领跑全国，商务部综试区考核评估结果宁波综合排名“第一档”，鲍佩云介绍：“跨境电商的快速发展，也带来了商品真伪、标准、质量等系列监管问题，我们运用信用理念和方式来解决跨境电商发展中的难点、堵点、痛点问题，以信用赋能助推跨境电商高质量发展，主要有四个方面做法。”
一是全力构建全流程信用监管机制。宁波市通过“事前注册备案、事中信用评价、事后联合奖惩”，实现全链条信用监管。推广跨境电商备案模式，在跨境电商市场准入环节建立市场监管注册和海关备案信息互通机制，加强对跨境电商企业基本情况的排查摸底和点对点指导；根据《食品经营企业评分细则》，对进口商品展示交易中心200余家的进口食品经营企业进行信用风险等级评估；跨境电商领域守信激励和失信惩戒制度的实施方案建立健全了跨部门、跨行业联动响应机制，对重点跨境电商实施扶优扶强，对违法违规跨境电商实施联合惩戒。同时，宁波市还正在研究基于“沙盒监管”模式下跨境电商集成化创新的具体方案，以期进一步完善跨境电商B2B出口监管模式，为业态创新和数据信息共享提供了安全空间。
二是全力推进跨境电商信用服务创新。通过设立财政风险补偿金，开发“跨境贷”“政融通”“中东欧特色贷”等信用融资产品，为跨境电商企业提供全方位的融资服务。以“易跨保”跨境电商金融服务方案为例，该方案为跨境电商卖家和服务商提供了融资支持和全套风险保障，90家企业参与了试点，新增承保金额超1.4亿美元。
三是全力打造跨境电商放心消费高地。通过跨境商品防伪溯源监管平台，对跨境商品加贴跨境防伪溯源码，联合中检集团海外公司将防伪溯源信息延伸到了海外端，实现跨境商品“源头可追溯、过程可控制、流向可跟踪”，目前已累计投放超5亿张，日均扫码超5万次。同时，推进宁波保税区进口商品市场创建省级首批“放心消费示范区”，打造“进口商品源头地、放心消费示范区”的区域放心消费品牌。
四是全力筑构跨境电商数字支撑体系。建立跨境电商信用信息公示平台，确保跨境电商主体信息、经营信息、监管信息、服务信息、奖惩信息、投诉举报信息等六大类信息公开透明，进一步放大“互联网＋数字技术”的双轮驱动效应。积极推进跨境电商境内外协同规则建设，参与制定跨境电商产业园国家标准、跨境电商海外仓团体标准等跨境电商领域多项国家标准及行业、团体标准。
鲍佩云说：“宁波市还在安全生产、口岸、旅游、工程建设等130余个领域建立了信用分级分类监管机制，口岸、旅游等领域信用监管的做法也都走在全国前列，并且非常具有宁波特色。下一步，我们将以创新为驱动，加强信用监管与‘互联网+监管’的融合，进一步提升监管效能，推动市场主体持续健康发展。”（冯钰林）
