新华信用郑州11月21日电（冯钰林）衢州市人民政府副市长田俊近日在第五届中国城市信用建设高峰论坛上表示，衢州市围绕“工业强市、产业兴市”战略，着力打造产业链、完善创新链、建强人才链、厚植资本链、提升服务链，以信用数据赋能“五链”融合，加快构建全产业链全生命周期服务体系，精准助力营商环境优化提升。
图为衢州市人民政府副市长田俊在第五届中国城市信用建设高峰论坛主论坛上发言
“通过挖掘信用数据要素价值，促进公共数据与社会数据融合应用创新，重点推进信用在政务服务、金融服务、助企发展、市场监管等领域深度应用。”田俊表示，衢州市立足“聚资源”，“统”上谋篇、“通”上布局、“融”上创新，推动“信用+数据治理”做深做优，应用IRS系统整合各类数字资源，实现跨系统、跨部门、跨业务数据共享，累计归集60个部门各类信用数据资源23.5亿多条。
田俊介绍，衢州市推动“信用+政务服务”增值增效“惠民生”。为实现数字化赋能审批事项改革，衢州市将行政审批领域信用信息应用作为突破口，不断拓展应用场景，创新“信用+二手房交易”监管应用，打造以公证为主导的二手房资金监管模式，创新推出公积金贷款审批“4321”“不见面”模式。作为电子营业执照改革全国试点城市，全市27.5万个市场主体均申领了电子营业执照“身份码”，全面关联归集市场主体名下证照、许可、监管、信用、档案等数据，实现监管服务全流程场景的集中展现应用。同时，衢州与四省边际城市及绵阳、南充、宁德等9个地区开展跨省通办合作，推动跨省通办事项同标准办理，打响“办事不离衢”品牌。目前事项已覆盖医疗健康、公安、市场监管等18个部门191项，办理业务8.5万余件，节约群众往返费用200多万元。
“在‘信用+金融服务’方面，衢州市创新碳账户绿色金融服务，开发碳账户金融、用能预算化管理、工业产品碳足迹核算等多跨应用场景，服务企业绿色低碳转型。衢州市还通过组建‘两山合作社’，联合金融机构为1307户经营主体授信5.37亿元，发放生态贷款5.35亿元，精准破解生态产品‘难度量、难抵押、难交易、难变现’的四难问题，打通生态资源高效转化的便捷通道。”田俊说，衢州市“信易贷”平台实现对各类经济主体立体式、全方位“精准画像”，开发金融贷款“预授信”模块，通过对信用信息的归集、共享和挖掘，搭建授信风险模型实验室，自动测算企业授信额度，实现企业“一键申贷”全流程放款，大幅提升信贷可得性和审贷效率。目前平台已发放信用贷款726亿元。
田俊表示，为实现信用赋力助企纾困，衢州市持续迭代优化“政企通”平台，打造惠企政策“直达快享”增值服务模式，惠企政策精准推送、高效直达、无感智办，今年前10个月，全市已在线兑付惠企资金59.37亿元，受惠主体1.34万余家，“免申即享、即申即享”率达到80.71%。同时，开发政府合同履约监管系统，全面归集政府合同及履约信息，构建贯穿政府合同全流程闭环监管模式，已累计归集合同信息4.04万条，推动275个逾期合同完成履约。联合32个部门以信用报告代替企业合规证明，全流程“零跑腿”“零材料”，已开具完成800余份信用报告，调用部门印章1700余次，每份报告出具时间平均仅为2天。
此外，在信用监管领域，田俊表示，衢州市着力推进行业分级分类监管、“非现场”监管等方式，市场监管、应急管理等17个监管部门上线127个非现场监管事项，向企业下发非现场监管任务27万次。“企业信用管家”平台探索企业“四色”管理，根据检查情况自动生成蓝码、绿码、黄码、红码四种颜色的企业二维码，直观展示企业监管和信用情况，引导企业自律，建成政府、企业、社会公众等多元化治理机制。
第五届中国城市信用建设高峰论坛11月13日至15日在郑州举行，论坛主题为“信结天下诚赢未来”。本届论坛由国家发展改革委指导，新华社、郑州市政府主办，中国经济信息社、新华社河南分社、郑州市委宣传部、郑州市发展改革委承办。