新华信用郑州11月21日电（雷星云、余伟婷）在近日召开的第五届中国城市信用建设高峰论坛“社会信用体系建设示范区经验交流会”上，南京市发展和改革委员会信用处副处长罗晓祥表示，将继续发挥好全国首批信用示范城市作用，聚焦重点任务，致力创新服务，助推营商环境优化，用“五心”服务全力构建“诚信南京”新发展格局。
南京市发展和改革委员会信用处副处长罗晓祥在社会信用体系建设示范区经验交流会上发表演讲
第一，用精心强化制度规范。
加强顶层设计，法治化、规范化推进社会信用体系建设。按照国家、省市相关规定，动态调整《南京市公共信用信息补充目录》等目录清单，进一步健全信用管理制度体系。同时，强化规范操作，出台《南京市公共信用信息归集规范》及《南京市公共信用信息类别及字段要求》等地方规范，开展专题培训，促进信用信息归集和管理规范化。制定出台年度社会信用体系建设工作要点。针对短板弱项，逐月分析推进，落实责任人和工作提示单机制。
第二，致匠心优化平台功能。
强化市级公共信用信息枢纽定位，着力建设国家省市一体化平台，推进数据直报纵向一体化，实现信用信息归集、处理、管控于一体。同时，推动平台横向一体化，将市公共信用信息平台与政务服务网和部门业务系统进行对接融合，努力实现信用信息的自动化归集和共享应用。同时，推进打造“信用南京”移动端，以“线上+线下”结合，促进“系统+业务”的深度融合。此外，探索创新服务一体化，建立信用修复“不见面服务”试点，用户自助获取修复决定书，信用修复过程全线上、不见面、自动化，减少信用修复环节，提升信用修复效率。
第三，以专心提升监管质效。
注重事前引导、加强事中管理、强化事后约束，以专心提升监管质效。在注重事前引导方面，南京市推广重点职业人群信用承诺制，广泛签订信用承诺书。创建“信用承诺—违诺告知—记录修复—风险预警”的闭环管理链条，服务质效和信用风尚同步双提升。在加强事中管理方面，24个部门在42个领域开展分级分类监管。在强化事后约束方面，加强失信信息共享应用，在财政资金扶持、奖励和补助资格、建设工程招投标和获取政府性资金支持等方面对失信者依法实施约束。
第四，践初心发挥信用价值。
加大信用促进中小微企业融资工作力度，推动市融资信用服务平台规范接入省级节点，并强化与市城市数字治理中心、各业务系统的横向互通。截至今年9月底市融资信用服务平台累计汇总融资13827.93亿元，直接助力融资2449.4亿元，有效促进了企业融资，为企业发展注入新活力。
将信用信息嵌入市政务平台，做到信用状况逢办必查。公共资源交易创新“零提供”服务，释放信用价值，为守信企业提供实实在在的便利。
聚焦百姓关切，拓展利民新模式。打造“信用+医疗”服务模式，实现“先诊疗后付费”，以市中医院为例，就诊时长平均减少40分钟。打造“信用+网约车”应用场景，日均订单量31万单，双合规订单率全国全省排名前列。打造“信易+创业”场景，对信誉较好的青年大学生创业人员、二次创业者等原则上取消反担保，累计发放免担保创业贷款6736万元。
第五，守诚心锻造政务诚信。
出台年度政务诚信工作任务清单，压实重点部门责任。强化依法行政和法治政府建设，加强纵向、横向和社会等多方面的监督，开展府院联动，构建有效预警机制。同时，为深化政府采购体制改革，优化政府采购营商环境，在政府采购领域构建供应商、采购人、评审专家、代理机构四位一体信用互评监管机制。此外，加强公务员诚信宣传教育，将公务员诚信教育开展情况与公务员信用审查作为入职、考核、任用和奖励的参考依据。（完）