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新华信用北京12月29日电 （萨爽、王胜先）2023年，中国ESG政策和市场继续平稳有序发展，体现出ESG信披提速、聚焦碳达峰碳中和等鲜明特点。专家预计，2024年中国和全球ESG仍保持良好增速发展，尤其在信息披露的透明度、标准规范化方面，将有更大的提升和发展空间。
ESG信息披露成政策热点 COP28彰显全球通力合作
2023年，ESG环境信息披露无疑是政策热点领域。一个重要的推动力量是国际财务报告准则（IFRS）基金会发起的国际可持续准则理事会（ISSB）于6月底发布的两项新准则IFRS S1和IFRS S2。
MSCI ESG与气候研究部大中华区主管郭思平表示，国际可持续披露标准制定者和框架在全球企业的可持续信息披露方面，正发挥着越来越大的作用。原本在全球各个市场上独立发展制定、碎片化的企业可持续披露标准，开始向ISSB和全球报告倡议组织（GRI）两大框架靠拢。与全球标准接轨的可持续披露框架，更利于吸引全球可持续资金的跨境配置，帮助各地区市场的可持续转型领先者获得全球投资者的青睐，推动地区市场上的可持续转型。
德勤中国气候变化与可持续发展合伙人胡建宇表示，随着ISSB 两项可持续准则的发布，国际证监会组织（IOSCO），国际审计与鉴证准则理事会（IAACB）相继表示了对两项可持续发展准则的支持，欧盟随后也发布了12项可持续发展报告准则（ESRS）。ESG不仅是企业对外披露的报告，更是促进企业向可持续发展转型，以及与所有利益相关方进行沟通的重要渠道。
刚刚闭幕不久的联合国气候变化大会（COP28），彰显了全球各国通力合作的重要性。标普全球Sustainable1大中华区ESG业务主管喻蓉表示，COP28进行了有史以来第一次“全球盘点”，检视了自2015年《巴黎协定》通过以来全球各国在应对气候变化方面的进展，并制定下一轮目标。在COP28期间达成的具有里程碑意义的“阿联酋共识”，首次在最终协议中提及化石燃料，并首次达成有关化石能源退出的全球性共识。标普全球发布的《可持续发展季刊COP28 特刊》预计，到2050年如果全球变暖不能保持在2摄氏度以下，每年可能造成全球GDP的损失高达4.4%。
中国ESG继续平稳有序发展 迎来能源转型新机遇
2023年，中国ESG政策和市场继续平稳有序发展。2023年，A股上市公司ESG报告披露率达三分之一，2022年这一比例仅为四分之一。清华大学公共管理学院院长、教授，清华大学全球可持续发展研究院执行院长朱旭峰表示，2023年中国ESG发展整体仍保持良好增速发展态势。根据相关统计数据，截止2023年第三季度，可统计的中国责任投资市场规模合计33.06万亿元。
在全球ESG信披政策提速的背景下，证监会稳步推进上市公司ESG报告，指导沪深交易所研究起草上市公司可持续发展披露指引；国资委发布《央企控股上市公司ESG专项报告编制研究》课题成果，为央企和央企控股上市公司编制报告提供了技术指引；中国香港市场已要求部分强制披露ESG信息。
越来越多的企业意识到可持续发展的重要性。喻蓉表示，2022年，有300多家中国大陆、中国香港、中国澳门的企业参与了标普对全球企业开展的企业可持续发展评估 (CSA)，侧面反应了头部企业将可持续发展作为企业竞争力意识的提升。CSA评分的结果为企业入选道琼斯可持续发展指数（DJSI）、标普ESG系列指数提供了重要参考，也是入选标普全球《可持续发展年鉴》的重要依据。2023年，标普在全球《可持续发展年鉴》的基础上首次推出了《可持续发展年鉴（中国版）》，并有88家企业入选。
郭思平表示，COP28期间提出的“转型脱离化石燃料”路线图，将为中国在全球能源转型中打开新的机遇。截至2023年4月，MSCI中国指数成分股来自清洁技术的收入（4.3%）已经超过了基于化石能源的收入（4.1%），反映出中国企业在可替代能源、能源效率、绿色建筑、污染防治、可持续水资源、可持续农业等清洁技术领域的持续投入。仅在2023年上半年，中国可再生能源发电总装机规模突破13亿千瓦，占全国发电总装机规模48.8%。在积极推动风电和太阳能发电2030年达到12亿千瓦装机的目标实现的同时，中国在全球的可再生能源产业链上也发挥了重大作用。根据国际能源署（IEA）报告，过去十年里，中国推动太阳能光伏成本下降了80%以上，根据在建产能，中国在全球多晶硅、硅锭和硅片产量中的份额将近95%。
郭思平指出，一方面，中国是全球最大的可再生能源市场和设备制造国，另一方面中国也是全球最大的煤炭生产国。MSCI最新研究显示，亚太地区占据了全球煤炭发电量的四分之三以上（78%），并占有全球几乎所有的燃煤电厂扩建计划（96%），在亚太地区目前规划的燃煤发电计划中，中国占据了70%。中国的可再生能源发展及煤炭的有序转型，对全球能源结构有着直接影响，在推动全球能源有序转型中也发挥着不可替代的作用。
中国各地区ESG发展不均衡 可持续信披水平仍有进步空间
朱旭峰表示，在2023年中国ESG整体发展仍保持良好增速的背景下，根据《中国地方政府ESG评级指标体系研究报告（2023）》，中国各地区ESG发展存在发展水平不均衡、地区间差距较为明显的态势，未来要通过鼓励多元主体共同参与、提升地方社会与治理维度的绩效水平、重视地方债务问题、推行地方政府ESG评级体系等，更好地推动中国地方ESG及可持续发展。
郭思平表示，MSCI全球指数中的中国成分股，整体的可持续信息披露水平在2023年继续提升。但与全球的同业相比，还有进步空间。以投资人和企业目前十分关注的气候议题为例，披露相应的减排目标是企业展示其气候转型雄心的核心环节。即使企业当前的排放水平较高，如果能够展现出全面、进取、可行的转型承诺，也依然有望获得气候转型投资人的青睐。值得一提的是，制定2030年或更长期减排目标的中国企业数量在稳步增长，越来越多的中国企业借助科学碳目标倡议（SBTi）等第三方的认证机制，来设定与《巴黎协定》1.5或2摄氏度温控目标相符合的减排目标，展示出了更高的减排目标可信度。
朱旭峰表示，预计2024年中国和全球ESG仍保持良好增速发展，尤其在信息披露的透明度、标准规范化方面，将有更大的提升和发展趋势。胡建宇指出，预计在不久的将来，更符合中国企业特色和实践的“中国版”ESG 披露标准，以及相关的资本市场监管规则呼之欲出，一方面全面的真实的反映中国企业在环保、社会回馈方面的贡献，另一方面也加速中国在全球管治领域的贡献。
往期回顾：
《新华CN-ESG观察｜央企及控股子公司ESG风险监测双周报（2023.11.16-2023.11.30）》
《新华CN-ESG观察｜金风科技：探索清洁能源行业如何多举措减污降碳》
《新华CN-ESG观察｜电池龙头宁德时代 加速绿色产业布局为哪般》
《新华CN-ESG观察｜问路“双碳” 特斯拉如何实现全生命周期碳减排》
《新华CN-ESG观察｜1476家A股上市公司已披露2022年社会责任报告 各行业披露率较去年均有不同程度提升》
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