您是否要退出?
您暂时尚无权限,如有疑问请联系客服
返回
返回

人民银行白山市分行:创建“五位一体”保障体系 推动冰雪经济高质量发展

2025/05/23 | 来源:人民银行白山市分行

近年来,人民银行白山市分行深入贯彻国家及省市政府冰雪产业战略规划,协同多部门不断完善发展举措,创建“健全机制、创新服务、智慧消费、精准支持、防化风险”五维保障体系,一体化推动“冰雪+”全产业链发展,为地方经济转型升级,打造新质生产力,发展新型支柱产业注入新活力。

加强部门协同 实现持续发展

白山市分行联合6家政府部门,系统搭建“1+3+2”政策体系,出台《金融支持“两山”理念试验区建设指导意见》纲领;制定《冰雪产业三年攻坚行动方案》,明确“四区联动”发展路径;配套支付便利化实施方案等8项专项政策。“2”是建立“双循环”调研机制,对内开展“行长走基层”专项行动,完成全域6个重点景区、86家涉旅企业深度调研,对外搭建银政企季度联席会议平台,创新建立“需求、问题、责任”三张清单管理机制。

三年来,白山市分行辅助建成3家国际级滑雪场,铺设雪道117条,总长70余公里。支持文旅举办20余项国家、国际级冰雪赛事,推动旅游收入增长67.5%,助推冰雪产业年均收入增长37.6%,创造经济收入近120亿元。

锚定冰雪生金 创新金融供给

白山市分行创新“资源资本化+产业数字化+生态价值化”的产融转化新路径。

一是推进“基建融资链+服务收益链”双螺旋建设。以人民银行动产融资服务平台为基座,创新“雪场建设贷+运营收费权质押+供应链融资”机制,推广企业收益权、知识产权、设备租赁、碳汇交易等动产质押贷款,盘活企业沉淀资金近36亿元。

二是打造全景式授信生态。推出冰雪旅游区“整区授信1.0系统”,配套旅游住宿贷款、乡旅贷、微捷贷、抵押e贷、商户信贷等产品,实现景区开发、商户运营、消费场景全覆盖。

三是加强央行政策传导。运用人民银行再贷款工具,指导法人金融机构开发“冰雪设施升级贷、温泉康养开发贷、民俗IP孵化贷”等8大类34款产品,打造全周期产品矩阵,创新“文旅IP价值评估+版权质押融资”模式,发放特色贷款11.6亿元。

四是数字赋能降本增效。加强商业银行数字平台建设,完善绿色信贷、生态债券等产品,简化立项审批流程,缩短放款周期,实现“一网通办”。依托实施“双百亿”融资工程,累计为237家文旅企业发放贷款59.23亿元,为专精特新企业和重大项目提供资金保障68.88亿元。

增强科技赋能 加码惠民消费

白山市分行指导银企围绕“冰雪+”全业态场景深入加强数据互通和智能平台建设。创新“旅游智能导览、雪场无感通行、健身数字积分、智慧泊车调度、数字人民币购物”等50多种消费场景。通过嵌入信用卡、线上金融平台、移动金融社区、人民币智能兑换等产品,加强境内外银行卡、移动扫码、现金等多渠道消费,实现线上线下一体化收银,精准提升商户、游客收支便利,推动金融服务全面覆盖“吃、住、行、游、购、娱”六大领域。累计指导长白山、雪谷等重点景区102个银行网点完成适外适老化改造,252台ATM机实现多币种外卡支取人民币服务,155户重点商户改造支持境外银行卡消费。搭建“政府配资+银行让利+商户折扣”三级优惠体系,发放各类消费券7692万元,累计带动游客近2000万人次,拉动消费近13.5亿元。

精准对接专精 促建新增长极

白山市分行坚持“政策+市场”双轮驱动,加强信贷资源整合,系统支持专精企业,精准对接重点项目,推动全市冰雪产业加速升级和产融良性循环。

一是推动文旅产业提质增效。引导工商银行创新“冰雪景观特许经营权质押”融资产品,为长白山“云顶天宫”项目配置5000万元信用贷款,打造30万立方米冰雪景观带。为244公里松花江流域EOD项目融资11.76亿元,助力白山市建成全省首家水运服务中心。

二是基建配套协同攻坚。指导建设银行运用PPP模式撬动“财政资金+社会资本”,为城市体育活动中心创设3.6亿元授信池,打造智能体育文化新地标。

三是生态治理收效显著。督导邮储银行加强生态资产估值,为鲁能漫江生态旅游项目开发24亿元15年期结构化融资,通过碳汇收益权推动利率下调20BP。引导工商银行围绕鸭绿江旅游沿岸“水林田湖草沙一体化保护工程”等38个子项目投放贷款14.38亿元,促进水资源利用率提升至86%,生态修复面积达1200公顷。以“固定+动产”组合质押融资方式,补足吉林泰源新能源焦炉气制LNG项目8000万元资金缺口,预计年产液化天然气9000万立方米,替代标准煤炭10.9万吨。

四是新质生产力发展提速。促进“冰雪+医药+人参+N”产业融合,打造生物医药创新高地。指导农商行信贷支持医药产业园项目6.7亿元,建成8条智能生产线,实现园区“研发+中试+生产”全链条发展,预计年产值近15亿元。引导信用社投放贷款5600万元,支持江源智慧育苗基地建成5G智能温室,促进种苗培育周期缩短40%,年均供应优质种苗3000万株。定向发放贷款1.76亿元,支持7家省级“专精特新”人参企业建设GMP认证车间3个,适配种植企业、专业合作社、参农资金需求33.82亿元。靶向对接38个加工设施智能化改造项目,发放技术改造贷款30.3亿元,支持12项关键技术研发,助力人参皂苷提取率突破行业瓶颈,达到6.5%,企业生产效率提升42.3%。扶持星泰矿山机械制造有限公司转型冰雪装备制造商,建立“研发贷+专利质押”产品包,攻克履带冲压技术等23项核心专利,获得ISO9001等国际认证,实现年营收5500万元。

保险协同创新 护航高质量发展

白山市分行协同地方政府联动20余家保险机构,精准对接市场需求,创新开发3大类30余款特色保险产品,形成“事前风险预防、事中安全保障、事后高效理赔”闭环保险机制,为从业人员、经营主体、消费终端等人身财险提供全面保障。依托智能投保系统,云端理赔通道、风险预警平台,嵌入“白山冰雪保险App”,实现多种场景自助投保。推动冰雪运动协会制定《冰雪运动伤害责任认定指南》,设置全天候24小时“智能+人工”客服,实现投保流程透明化,理赔服务标准化、责任界定专业化。促进全市冰雪行业事故率年均下降41%。

近三年来,白山市分行累计承保11.74万人次,年均增长35.2%,承保企业162家,规上冰雪企业占比87%,承保金额共计36.2亿元,年复合增长率42%,理赔215.5万元。保险体系的逐步完善,助推冰雪产业建立风险共担机制,有效降低经营风险成本,为金融赋能产业升级提供了示范样本。(来源:人民银行白山市分行)

商务合作
新闻线索

商务合作

石老师 010-88052705

邮箱:xinhuacredit@163.com

稿件问题及新闻线索

阮老师 010-63076113

邮箱:xinhuacredit@163.com